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著名经济学家董志龙谈“十四五”规划与中国经济发展

著名经济学家、中国经济论坛创始人、中国资本论坛秘书长、中共中央党校出版社出版《法治政府》社会保障积分制与国家治理体系著作者、人民出版社出版《资本农民》著作者董志龙出席第六届中国资本论坛第四次主题座谈会,就“新基建、新业态、新产业、新服务”的新资本时代和“十四五规划”与中国经济发展的相关话题发表独家观点。

著名经济学家董志龙提出,“十四五规划”是在新冠肺炎疫情百年一遇的大环境下,全球政治经济格局重塑的大背景中产生的。2020年是“十三五”收官之年,也是“十四五”规划之年,我们将遇到“下行趋势、转型趋势、改革趋势、发展趋势”,从编制思想上,我们要贯彻现代化新征程的全面战略,确定新定位,实现新发展,达到新突破。从编制方法上,要科学运用各类战略新工具与新方法,中国经济经历十几年的高速发展,经济总量走到全球第二,购买力走到全球第一,人均GDP也达到一万美元。中国的高速公路、高铁、地铁、发电机装机容量、摩天大楼数量全球第一,快递量世界第一,移动支付、电子商务、通信网络数量跃居全球第一,新冠肺炎疫情的影响,中国经济发展速度慢下来也是自然而然的,虽然比我们预想的要快,预计“十四五”期间GDP加速下滑5也是正常的,伴随着固定资产和基础设施建设投资下滑,很多行业发展将会自动退出市场。“十四五”是中国人均GDP进入一万美元第一个完整五年,能否迈过如巴西、俄罗斯等国家出现的“中等收入陷阱”的大坎,就要推动产业深度转型升级,再次完成新旧动能转换,实现重点行业的全面领先,要形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升,造就大量的万亿级企业和产业带。

著名经济学家董志龙指出,“十四五”经济体制改革仍然是最重要环节,我们经历了简政放权、优化服务、建设服务型政府,混合所有制经济发展、国有企业分类改革、组建国有公司资本投资公司和运营公司、国有企业监管职能转变、推进普惠金融、金融扶贫、绿色金融、科技金融、小微金融、优化财政支出结构、深化税制改革、中央与地方收入划分改革、建立地方债务管理体系、减税降费等一系列行之有效的措施。“十四五”期间,我们国企改革需从股权改革向治理改革转变,抓好内循环与外循环,进一步推进金融开放,加强资本市场基础制度建设,完善多层次资本市场体系。拓宽智能经济、绿色经济、生物经济、海洋经济、数字经济的发展渠道。“十四五”期间,我们的产品要实现“服务化转变、品牌化转变、个性化转变”,以满足市场对创新性、定制化、品质化的要求。“十四五”规划要牢牢抓住十四亿人的市场主体,打破传统单一的标准化,规划量产的产品产业方式,实现“产品技术方案、工艺色彩方案、产品服务方式、产品内容设定”模块化,从而满足个性化需求的市场环境中快速组装和集成。“十四五”规划,我们要高层次多角度谋划,高起点高水准开局,高效高质量高速度的转变中谋求更好的发展。

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